La legge regionale 49 del 6 ottobre 2011 stabilisce agli artt. 8 e 9 che i Comuni provvedono all’elaborazione ed approvazione del programma comunale che definisce la localizzazione delle strutture per l’installazione
degli impianti di telecomunicazione, sulla base dei piani di sviluppo delle reti presentati dai gestori dei servizi; da un’analisi fatta da Anci Toscana nel corso del 2020 è emerso che solo 57 comuni toscani su 273 hanno redatto un Programma comunale degli impianti di telefonia mobile ai sensi della citata normativa, indicando la mancanza di competenze adeguate come una delle maggiori difficoltà riscontrate nell’adempimento. Anci toscana ha deciso perciò di attivare un servizio di supporto qualificato a favore dei comuni della Toscana per l’elaborazione dei programmi degli impianti di radiocomunicazione ai sensi della LR 49/2011 avvalendosi della collaborazione del Dipartimento di Ingegneria dell’Informazione dell’Università di Pisa. Il servizio prevede:
a) la raccolta di tutti i dati e gli elementi conoscitivi utili alla definizione del quadro conoscitivo preliminare alla redazione del piano, sia presso gli archivi comunali che presso enti terzi competenti in materia, comprensivo di campagne di misura per verificare/stimare il fondo elettromagnetico;
b) la redazione del programma degli impianti in coerenza con i regolamenti urbanistici comunali e con i criteri localizzativi stabiliti dalla LR 49/2011. Il piano redatto sarà consegnato al Comune
richiedente in formato digitale; c) il supporto tecnico al Comune nel confronto con i soggetti gestori dei servizi di telecomunicazione per la soluzione delle eventuali incongruenze tra la proposta di localizzazione previste dal programma comunale e il piano di sviluppo delle reti di cui all’art. 5 della L.R: 49/2011 d) il calcolo delle aree di irradiazione delle radiofrequenze sul territorio comunale con base nelle postazioni di localizzazione degli impianti di trasmissione individuate nel programma comunale. Pianificazione e progettazione di un piano di monitoraggio delle sorgenti ritenute critiche, contenente le informazioni sulle ubicazioni significative; e) in seguito all’installazione definitiva di nuovi impianti, misurazione dei livelli di campo elettromagnetico irradiato sul territorio. Pianificazione e progettazione di un piano di monitoraggio delle sorgenti ritenute critiche; f) l’organizzazione e la gestione di momenti di approfondimento e confronto con la cittadinanza sul piano delle antenne e sulla tutela della salute pubblica. Per info: servizi@ancitoscana.it
Con il servizio i Comuni possono ricevere:
- supporto agli uffici comunali per la redazione del programma degli impianti in coerenza con i regolamenti urbanistici comunali e con i criteri localizzativi stabiliti dalla LR 49/2011;
- affiancamento tecnico al Comune nel confronto con i soggetti gestori dei servizi di telecomunicazione per la soluzione delle eventuali incongruenze tra la proposta di localizzazione previste dal programma comunale e il piano di sviluppo delle reti di cui all’art. 5 della L.R: 49/2011;
- la misurazione dei livelli di campo elettromagnetico sul territorio comunale e predisporre un piano di monitoraggio delle sorgenti;
- strumenti e attività per percorsi di partecipazione con i cittadini, con l’obiettivo di garantire la trasparenza delle scelte e per focalizzare gli elementi della tecnologia 5G, ai servizi attivabili e alla tutela della salute e dell’ambiente.